ES viešoji teisė

Dalyko anotacija lietuvių kalba

Kurso tikslas suteikti esmines žinias apie ES viešosios teisės istoriją, pagrindinių ES institucijų kompetencijas atskaitomybę, esminį supratimą apie teisės aktų leidybos procedūras ir problemas. Kurso metu bus nagrinėjami ES teisės aktai ir Europos teisingumo teismo praktika. Kurso metu bus analizuojami paradigminiai Europos teisinės tvarkos aspektai.

Dalyko anotacija užsienio kalba

This course aims at providing with some basic knowledge of European Union public law, and understanding of the basic competences of European institutions and decision making procedures. Beyond this, we will discuss a selection of recent European case-law and legislation in class. Given the wide-ranging nature of European public law, the course will focus on paradigmatic aspects of the European legal order which will be dealt with in more detail.

Būtinas pasirengimas dalyko studijoms

Politologijos pagrindai

Dalyko studijų rezultatai

1. Pritaikyti pagrindines ES viešosios teisės sampratas ir principus.
2. Apibūdinti ES viešosios teisės istorinę raidą.
3. Analizuoti ES teisinės sistemos poveikį socialinių problemų valdymui šalyse narėse.
4. Analizuoti socialinės politikos proceso veikėjus ir EU viešosios teisės poveikį socialinių problemų valdymui.
5. Analizuoti EU viešosios teisės poveikį socialinių problemų valdymui vietiniu ir globaliu lygiu.
6. Palyginti skirtingus socialinės problemos valdymo lygius.

Dalyko turinys

1. Įvadinė paskaita. Supažindinimas su kurso struktūra ir turiniu, individualaus darbo ir auditorinio darbo metodika, lankomumo ir atsiskaitymo reikalavimais.
2. Europos integracija and Europos sąjungos sutartis: „Europos” ir „Europos sąjungos” idėja, integracijos teorijos, intergracijos projektai, Europos regioninės organizacijos.
3. Europos bendrija ir jos kilmė: Paryžiaus sutartis, Romos sutartis, Europos ekonominės bendrijos įkūrimas ir plėtra, Vieningos Europos aktas. ES sutartis.
4. ES „konstitucinė teisė“. Europos teisingumo teismo konstitucinė teisė: Van Gend en Loos. Konstitucinė sutartis.
EU teisės aktai: sutartys, reglamentai, direktyvos ir kiti teisės aktai.
5. ES institucijos. Komisija ir jos įgaliojimai. Ministrų taryba ir įgaliojimai. Vadovavimas Ministrų tarybai: pirmininkavimas, sekretoriatas ir COREPER.
6. Europos taryba: istorija ir galios. Europos Parlamentas: sudėtis ir įgaliojimai.
7. ES teisinė sistema: Teisingumo teismas, pirmos instancijos teismas, teisėjų grupės, specializuoti tribunolai. Teisingumo teismo jurisdikcijos apžvalga. Teisingumo teismo sudėtis ir metodai.
8. Kitos institucijos: Europos centrinis bankas, Auditorių teismas, Ekonominiai ir socialiniai komitetai, regionų komitetas.
9. ES teisė ir jos kūrimas: ES teisės aktai. ES teisės procedūros. Komitologija. Bendruomenės kompetencijų ir subsidiarumo išplėtimas. Teisės kūrimo problemos.
10. Nuo klasikinio bendrijos metodo link naujo valdymo? Klasikinio bendrijos metodo adaptavimas: Valdymas įvairiais lygiais ir veikėjų įvairovė. Nauji metodai: partnerystė, socialinis dialogas, tinklų politikos integracija, atviras koordinavimo metodas, artimesnė kooperacija. Nauji teisės instumentai“ standartai, rekomendacijos, geriausios praktikos. kiti veikėjai, bendrijos normų lankstumas, bendrijos procedūros ir mechanizmai.
11. Suverenumas, viršnacionalumas, federalizmas. ES teisės suverenitetas: Teisingumo teismo jurisdikcijos pirmumas. Šalių narių atsakas: nacionalinių teismų praktika. ES teisės autoritetas ir ribos.
12. Pagrindinės teisės ir laisvės. ES administracinė teisė. Europos ombudsmenas.
13. ES teisės įgyvendinimas. ES institucijų atskaitomybė.
14. Asmeninis statusas: ES pilietybė ir „kiti“. ES teisė ir ne ES šalių piliečiai.

Dalyko studijos valandomis

Paskaitos (P) 30 val.
Seminarai (S) 15 val.
Darbas grupėse 15 val.
Savarankiškas darbas 100 val.
Iš viso 160 val.

Studijų rezultatų vertinimas

Kolokviumas – 30 %, Namų darbai – 10 %, Seminarai -10%, Egzaminas – 50 %

Literatūra

1. 1999 Cairs W. ES teisė Vilnius, Eugrimas
2. 2001 Hix, S. Europos sąjungos politinė sistema Vilnius, Eugrimas
3. 2006 Stone Sweet A. The judicial construction of Europe Oxford: Oxford University Press
4. 2005 Sutartis dėl Konstitucijos Europai Liuksemburgas : Europos Bendrijų oficialiųjų leidinių biuras
5. 2004 Lietuvos teisės pagrindai Vilnius: Justitia
6. 2007 D. Chalmiers & A. Tomkins. European Union Public Law: Text and Materials Cambridge University Press
Papildoma literatūra
7. 2008 Dromantienė L. Socialinės Europos kūrimas. Vilnius: Mykolo Romerio universiteto Leidybos centras